| Главная » Файлы » Областной масштаб |
Новая система проведения капитального ремонта многоквартирных домов на территории Тверской области
| 15 Ноября 2013, 11.54 | |
Сегодня мы предлагаем вниманию читателей актуальное интервью с и. о. министра топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области ДМИТРИЕМ БАЗАРОВЫМ. - Шестнадцатого июля 2013 года вступил в силу закон Тверской областиот 28.06.2013 № 43-ЗО «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Тверской области». Что нового нам сулит закон? - До 2013 года включительно участие собственников помещений в многоквартирном доме в финансировании капитального ремонта было добровольным, но с принятием поправок в Жилищный кодекс РФ и выходом Закона Тверской области с 2014 года это участие станет для всех обязательным. Важность принятого закона в том, что, начиная с 2014 года, проведение капитального ремонта многоквартирного дома, где установлена необходимость его проведения, обязательное требование, также как и оплата собственниками помещений в многоквартирном доме взносов на капитальный ремонт. - Сколько жители теперь будут платить за капремонт и кто устанавливает размер взноса на капитальный ремонт? - Пятнадцатого октября т.г. принято постановление правительства Тверской области № 490-пп, которым установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт многоквартирных домов. Размер взноса правительством Тверской области установлен дифференцировано, исходя из конструктивных элементов дома. Собственники, проживающие в многоквартирных домах, оборудованных лифтами, будут оплачивать ежемесячно 7,70 руб. с 1 кв. метра, проживающие в благоустроенном жилом фонде, но без лифтов – 5,60 руб. и в неблагоустроенном жилом фонде - 4,40 руб. В случае, если собственники принимают решение о формировании фонда капитального ремонта многоквартирного дома на специальном счете, то они вправе на общем собрании приять решение о размере ежемесячного взноса выше, чем установлено Правительством Тверской области и при этом определить, какие дополнительные виды работ будут выполняться за эти сверх установленного размера взноса деньги. - Платить за капитальный ремонт будут жители всех домов или есть исключения? - Исключение составляют жители домов, проживающих в аварийном жилищном фонде, признанном таковым в установленном законодательством порядке; жители, проживающие в немногоквартирных домах и в домах блокированной застройки. - Как узнать, когда будет проведен капитальный ремонт конкретного многоквартирного дома? - Сейчас министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области ведется работа по разработке региональной программы, которая будет принята на 30 лет. В программе будет указан адрес дома, год проведения капитального ремонта дома и виды работ. - Какие дома будут ремонтироваться в первую очередь, учитывая, что большая часть домов Тверской области требует ремонта? - Важный критерий - техническое состояние дома. В первоочередном порядке в программу будут включены дома, необходимость проведения капитального ремонта которых определена требованиями о техническом состоянии дома и дома, нуждающиеся в проведении капитального ремонта на дату приватизации первого жилого помещения (при условии, что такой капитальный ремонт не проведен на дату утверждения или актуализации региональной программы капитального ремонта); Кроме этого будет оцениваться: • продолжительность эксплуатации дома после ввода в эксплуатацию или последнего комплексного капитального ремонта; • комплексность капитального ремонта; • степень готовности многоквартирного дома к капитальному ремонту (наличие проектной документации, включая смету расходов); • доля размера фонда капитального ремонта многоквартирного дома и заемных средств, привлекаемых собственниками на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в общей стоимости капитального ремонта многоквартирного дома; • финансовая дисциплина собственников помещений в многоквартирном доме (уровень суммарной задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт). - Какие работы входят в перечень работ капитального характера и на которые будут направляться средства, накапливаемые за счет взносов на капитальный ремонт? - Перечень работ по капитальному ремонту финансирование которых осуществляется за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, включает в себя: 1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; 2) ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт; 3) ремонт крыши, в том числе переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройство выходов на кровлю; 4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах; 5) утепление и ремонт фасада; 6) установку коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа); 7) ремонт фундамента многоквартирного дома; 8) разработку проектной документации (в случае если подготовка проектной документации необходима в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности); 9) оплату услуг по строительному контролю. - Когда планируется, что будет принята региональная 30 программа. - До 1 января 2014 года. - Когда жителям Тверской области придет квитанция, в которую будет включена плата за капитальный ремонт? - Оплата собственниками взносов на капитальный ремонт начинается через три месяца, начиная с месяца, следующего за месяцем официального опубликования в средствах массовой информации региональной Программы. - Кому будут поступать взносы на капитальный ремонт и не возвращаемся ли мы в давно забытые времена, когда жители платили за капитальный ремонт, а он так не был проведен? - Жилищный кодекс оставляет право выбора, где накапливать средства на капитальный ремонт за собственниками. В течение первого месяца после опубликования Программы капитального ремонта собственники принимают на общем собрании решение - формировать фонд капитального ремонта дома на счете регионального оператора или на специальном счете в банке, открытом только для этого дома. При этом, учитывая опыт прошлых лет, законом определено кто может открыть такой счет в банке. Владельцем специального счета может быть: • ТСЖ, осуществляющее управление МКД; • жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, осуществляющие управление МКД; • региональный оператор (в случае, когда собственники помещений в многоквартирном доме поручают региональному оператору открыть специальный счет). После принятия соответствующих решений копия протокола общего собрания направляется в государственную жилищную инспекцию Тверской области, для дальнейшего осуществления ими надзора. - Могут ли собственники на общем собрании принять решение об открытии специального счета, если дом находится в управлении управляющей компании? - Да, законодательство позволяет открывать специальный счет собственникам домов, находящихся в управлении управляющей компании, в данном случае владельцем специального счета будет региональный оператор; и решением общего собрания собственники должны поручить ему открыть специальный счет, распоряжаться которым они будут в соответствии с действующим законодательством на цели проведения капитального ремонта. - Что будет, если, жители заняли позицию «молчунов» и не приняли никакого решения? - Если в течение первого месяца решение собственниками не будет принято и реализовано, собрание собственников созывается органом местного самоуправления не позднее, чем за один месяц до окончания двухмесячного срока. В случае, если по истечении второго месяца решение о выборе способа формирования фонда собственниками не принято и не реализовано, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на общем счете регионального оператора. Указанное решение принимается органом местного самоуправления в течение десяти дней с даты истечения двухмесячного срока, и в течение пяти дней с даты принятия решения направляется органом местного самоуправления региональному оператору. - «Региональный оператор» – это новое понятие. Расскажите о нем поподробнее. - Статусом регионального оператора наделен Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области, зарегистрированный 2 октября текущего года. Фонд создан правительством Тверской области в форме некоммерческой организации. При этом правительство Тверской области несет субсидиарную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение региональным оператором обязательств перед собственниками помещений в многоквартирных домах. Финансирование деятельности Фонда осуществляется полностью из областного бюджета. Средства собственников, будут использоваться только на капитальный ремонт многоквартирных домов, накапливающих на счете Фонда средства на капитальный ремонт. - Какими функциями наделен Фонд и кто будет осуществлять контроль за деятельностью Фонда? - За региональным оператором Законом закреплены четкие обязательства по организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах: • информирование собственников о сроках капитального ремонта. Региональный оператор обязан в сроки, предусмотренные ч. 3 ст. 189 ЖК РФ, подготовить и направить собственникам помещений в МКД предложения о сроке начала капитального ремонта, необходимом перечне и объеме услуг и (или) работ, их стоимости, порядке и источниках финансирования капитального ремонта общего имущества в МКД и другие предложения, связанные с проведением такого капитального ремонта; • подготовка задания. Перед проведением капитального ремонта оператор должен обеспечить подготовку задания на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту и при необходимости подготовить и утвердить проектную документацию на проведение капитального ремонта, нести ответственность за ее качество и соответствие требованиям технических регламентов, стандартов и других нормативных документов; • привлечение подрядчиков. Региональный оператор должен привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации, заключить с ними от своего имени соответствующие договоры; • контроль за качеством капитального ремонта. Оператору в обязанности вменен контроль за качеством и сроками оказания услуг и (или) работ требованиям проектной документации. Контролируют деятельность регионального оператора уполномоченный орган исполнительной власти в Тверской области, таким органом определено главное управление «Государственная жилищная инспекция» Тверской области и федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере. - Будут ли учитываться средства, поступающие по каждому дому на счете регионального оператора, или это будет обезличенный сбор средств? - Система учета фондов капитального ремонта регионального оператора установлена Жилищным кодексом и включает, в частности, сведения о размере: • начисленных и уплаченных каждым собственником помещения в многоквартирном доме взносов на капитальный ремонт, задолженности по их оплате, а также уплаченных процентов; • средств, направленных региональным оператором на капитальный ремонт общего имущества в МКД, в т. ч. о размере предоставленной рассрочки оплаты услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в доме; • задолженности за оказанные услуги и (или) выполненные работы по капитальному ремонту общего имущества в МКД. При этом региональный оператор обязан по запросу предоставить указанные сведения данной системы учета собственникам помещений в МКД, а также лицу, ответственному за управление этим МКД (ТСЖ, жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу, управляющей организации), а при непосредственном управлении МКД собственниками помещений в этом МКД - лицу, соответствующим образом уполномоченному собственниками помещений в МКД. - На Ваш взгляд, где выгоднее формировать фонд капитального ремонта дома: на специальном счете, владельцем которого будет ТСЖ, ЖСК или региональный оператор, или на счете регионального оператора, в так называемом «котле»? - Каждый из выбранных способов обладает своими особенностями. Жители, накапливающие средства на специальном счете, имеют возможность увеличения накапливаемых средств за счет процентов от размещения средств в банке. При этом накопленные денежные средства будут использоваться на ремонт только этого дома. Вместе с тем, при наступлении срока проведения ремонта дома и отсутствии необходимых денежных средств, жителям придется самостоятельно искать средства на ремонт: привлекать кредиты или дополнительные взносы собирать. Что касается домов которые будут накапливать взносы на общем счете регионального оператора, и на мой взгляд это самый главный плюс особенно для маленьких домов. Законом Тверской области об организации капитального ремонта определено, что средства, полученные региональным оператором от собственников помещений в одних многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете регионального оператора, могут быть использованы на возвратной основе для финансирования капитального ремонта общего имущества в других многоквартирных домах, собственники помещений в которых также формируют фонды капитального ремонта на счете регионального оператора. При этом такое использование средств допускается, если указанные многоквартирные дома расположены на территориях нескольких муниципальных образований Тверской области. - Плата за капитальный ремонт увеличит расходы граждан на жилищно-коммунальные услуги в целом. В настоящее время субсидии граждан на оплату жилья и коммунальных услуг не предоставляются в части размера платы за капитальный ремонт. Планируется ли предоставление субсидий в 2014 году на капитальный ремонт малоимущим гражданам? - Да, в Жилищный кодекс внесены соответствующие изменения с 2014 года субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг будут учитывать, в том числе и плату за капитальный ремонт. - Много нового и не совсем понятного для обычного активного собственника. Где можно найти необходимую информацию, о том что и в какие сроки нужно сделать, как правильно провести собрание, какие вопросы нужно на нем обязательно обсудить, кого и в какие сроки нужно уведомить о проведении собрания и многое другое? - Прежде всего, это глава 15 Жилищного кодекса РФ и Закон Тверской области от 28.06.2013 № 43-ЗО «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Тверской области». Министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области подготовлены методические рекомендации для граждан-собственников, ТСЖ, ЖСК, органов местного самоуправления по реализации закона и пошаговые действия собственников, которые в ближайшее время будут размещены на нашем сайте. Кроме этого, для управляющих компаний и органов местно самоуправления 29 октября проводился семинар по вопросам капитального ремонта. Мы активно сотрудничаем с общественными организациями, которые также ведут разъяснительную работу с населением. Пресс-служба правительства Тверской области | |
| Просмотров: 737 | Загрузок: 0 | | |
| Всего комментариев: 0 | |