Заместителем главы администрации Фировского района, руководителем отдела образования 03.10.2017 г. в нарушение требований ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее по тексту – Закон об образовании), п.4.2 Положения о пришкольном интернате при МБОУ "Рождественская СОШ" без учета мнения совета обучающихся, совета родителей, представительных органов обучающихся издан приказ № 125 "О закрытии пришкольного интерната МБОУ "Рождественская СОШ", в обосновании которого указано отсутствие контингента обучающихся Рождественского сельского образовательного округа для проживания в пришкольном интернате и экономическая целесообразность.

В связи с выявленным нарушением процедуры принятия вышеуказанного локального нормативного акта прокуратурой Фировского района 10.10.2017 г. был принесен протест. Решением заместителя главы Фировского района, руководителя отдела образования приказ от 03.10.2017 г. № 125 "О закрытии пришкольного интерната МБОУ Рождественская СОШ" отменен.

Директором МБОУ "Рождественская СОШ" с соблюдением процедуры, предусмотренной ч. 3 ст. 30 Закона об образовании, 20.10.2017 г. издан приказ № 133 "О внесении изменений в Положение о пришкольном интернате при МБОУ Рождественская СОШ, расположенном в сельской местности", согласно которому было изменено целевое назначение пришкольного интерната. Так, согласно внесенным указанным приказом изменениям, пришкольный интернат предназначен не для постоянного проживания учеников из отдаленных населенных пунктов, а для проживания детей, участвующих в школьных и районных мероприятиях, проводимых на базе МБОУ "Рождественская СОШ", и в мероприятиях, проводимых во время летней оздоровительной кампании на базе школы.

С целью доставки к месту учебы обучающихся, ранее проживавших в пришкольном интернете, руководством указанного образовательного учреждения организован подвоз школьным автотранспортом.

Указанный приказ не противоречит действующему законодательству, поскольку в соответствии с п. 1.1 Положения о пришкольном интернате при МБОУ "Рождественская СОШ", расположенном в сельской местности, утвержденного приказом директора МБОУ "Рождественская СОШ" № 40 от 14.11.2016 г., интернат при МБОУ Рождественская СОШ является структурным подразделением школы.

Согласно ст. 27 Закона об образовании, образовательные организации самостоятельны в формировании своей структуры. Образовательная организация может иметь в своей структуре различные структурные подразделения, обеспечивающие осуществление образовательной деятельности с учетом уровня, вида и направленности реализуемых образовательных программ, формы обучения и режима пребывания обучающихся (филиалы, представительства, отделения, факультеты, институты, центры, кафедры, подготовительные отделения и курсы, научно-исследовательские, методические и учебно-методические подразделения, лаборатории, конструкторские бюро, учебные и учебно-производственные мастерские, клиники, учебно-опытные хозяйства, учебные полигоны, учебные базы практики, учебно-демонстрационные центры, учебные театры, выставочные залы, учебные цирковые манежи, учебные танцевальные и оперные студии, учебные концертные залы, художественно-творческие мастерские, библиотеки, музеи, спортивные клубы, студенческие спортивные клубы, школьные спортивные клубы, общежития, интернаты, психологические и социально-педагогические службы, обеспечивающие социальную адаптацию и реабилитацию нуждающихся в ней обучающихся, и иные предусмотренные локальными нормативными актами образовательной организации структурные подразделения).

Таким образом, за образовательной организацией закреплено право иметь в своей структуре такое структурное подразделение, как интернат. Обязанность по созданию и обеспечению функционирования такого структурного подразделения за образовательными организациями законодательно не закреплена.

Касательно расторжения исполнителем (МБОУ "Рождественская СОШ") гражданско-правовых договоров на возмездное оказание услуг, заключенных с родителям учеников, проживающих в интернате, то частью 2 ст. 782 Гражданского кодекса РФ за исполнителем закреплено такое право, а именно – право в одностороннем порядке отказаться от исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг при условии полного возмещения заказчику убытков.

Таким образом, в действиях директора МБОУ "Рождественская СОШ" по изменению целевого назначения структурного подразделения образовательного учреждения (пришкольного интерната), нарушения требований законодательства отсутствуют.

И. Лазарев,

заместитель прокурора Фировского района,

советник юстиции